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2026-07-10

《教育发展 “十五五” 规划》重磅发布!一文看懂科创核心要点

以教育强基 以科创赋能

教育是科技第一生产力、人才第一资源、创新第一动力的重要结合点。近日,国务院印发《教育发展“十五五”规划》(国发〔2026〕19号),将强化教育对科技、人才、新质生产力的支撑作用置于核心战略位置,围绕科技自立自强、新工科建设、学科交叉创新、成果转化等关键领域,其中在落实战略任务中特别提到“强化教育对科技和人才的支撑作用”,系统部署了未来五年教育服务科创发展的路线图,为天山科技创新院等区域科创平台对接国家战略、深化科教融汇提供了根本遵循。

一,核心定位:教育成为科技、人才发展的战略引擎

《规划》在总体要求中明确提出到2030年,教育强国建设取得显著成效,高质量教育体系基本建成。一体推进教育科技人才发展,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人,推动教育强国建设迈上新台阶,更好支撑和服务中国式现代化。教育对科技和人才的支撑更加有力,学习型社会基本形成,我国教育的国际影响力、竞争力和话语权显著提升。

二,落实战略任务:聚焦科研,激活高校科创动能

(1)塑造立德树人新格局

着力提升学生能力素养。深入实施素质教育。完善科学教育体系,加强青少年科学素养、批判性思维和创新能力培养,强化科技教育和人文教育协同。推进人工智能全学段教育,提升学生人工智能素养,增强提出问题、解决问题的能力。

(2)强化教育对科技和人才的支撑作用

推进新一轮“双一流”建设。自主科学确定“双一流”标准,强化国家使命引领、战略驱动的前瞻性、体系化布局。聚焦优势学科和战略急需适度扩大“双一流”建设范围,突出学科交叉、产教融合、科教融汇、数智赋能,加强基础学科建设,促进应用学科与基础学科协调发展,大力发展新兴交叉学科,打造拔尖创新人才培养主阵地、基础研究主力军和重大科技突破策源地

启动高水平应用型本科高校“双优”建设。以办学能力优质、服务区域经济社会发展优秀为目标,支持建设一批高水平应用型本科高校,打造应用基础研究、技术创新和应用型创新人才培养高地,引领带动应用型本科高校聚焦重点产业链培育优质特色学科专业集群,提高区域经济社会发展适配度、服务行业产业精准度、创新成果社会认可度

大力促进学科交叉融合。启动国家交叉学科中心建设,以前沿交叉学科突破增强原始创新供给能力。深入实施基础学科和交叉学科突破计划,布局学科突破先导项目。深化新工科建设。

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提升高校科技自主创新能力。加强高校科研能力建设,组织高校承担国家重大科技任务,建设国家科技创新平台基地和国家重大科技基础设施,强化基础研究、原始创新和关键核心技术攻关。推进国家大学科技园优化重塑,建强高校区域技术转移转化中心,深化职务科技成果赋权改革。

加大拔尖创新人才自主培养力度。聚焦关键领域加强国家学院体系与能力建设。发展高质量本科教育,强化学生核心知识、核心能力培养,深入实施本科教育教学改革试点计划,鼓励高校推广“项目制”育人培养方式。

(3)全面提升教育公共服务质量和水平

实施高校学生就业能力提升“双千”计划、创业带动就业专项行动。

(4)扩大高水平教育对外开放

深化基础研究国际交流合作。支持高水平研究型大学发起或参与国际大科学计划和大科学工程。开展卓越人才国际化培养项目。

着力打造具有全球影响力的中国教育品牌。巩固发展与欧美等国家交流合作机制,深化与周边国家、共建“一带一路”国家、全球南方国家合作,围绕职业教育、基础教育、工程师教育、人工智能教育、教师发展等领域分享中国标准和中国方案,做强国际中文教育品牌,支持相关省(自治区、直辖市)打造辐射周边的教育开放高地。

参与引领全球教育治理。用好国际组织等多边平台,深化同联合国教科文组织等国际组织和金砖国家、上海合作组织等多边机制框架下的合作。进一步增强我国在女童和妇女教育、数智教育和STEM(科学、技术、工程、数学)教育等重点领域的引领力。

三,加强规划布局:强化支撑国家重大战略的教育区域布局

健全东中西部高校对口支援机制。深入实施中西部高等教育振兴计划。支持部省合建高校加快发展,优化省部共建高校区域布局。汇聚高水平创新要素,布局建设高等研究院等新型平台。

四,深化综合改革:赋能科教人才协同

(1)树立和践行科学的教育发展理念

引导全社会树立科学的人才观、成才观、教育观,自觉将教育发展融入经济社会发展大局,更好发挥基础性、战略性支撑作用,在服务国家战略、推进中国式现代化建设中彰显教育使命价值。适应新一轮科技革命和产业变革趋势,加强科技自主创新和人才自主培养,打破要素壁垒,促进交叉融合,引导高校从注重学科发展向服务国家战略转变。

(2)强化一体推进教育科技人才工作协同

落实一体推进教育科技人才发展协调机制部署,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动。完善科教、产教协同育人机制。强化科研机构、创新平台、企业、科技计划人才集聚培养功能,招生指标向重大科技任务承担单位倾斜,支持符合条件的重点科研院所新增博士学位授予单位和博士学位授予点。畅通高校、科研院所、企业人才交流通道。强化“政产学研用金”联动,促进创新链产业链资金链人才链深度融合。

(3)深化教育评价改革

发挥教育评价指挥棒的正确导向作用,推动基础教育质量评价标准全面落地应用,加强对高校人才自主培养质效、科研创新产出、服务贡献能力的绩效评估,营造开放包容、宽容失败的创新环境。完善高校学生学业评价办法,加强科学精神、创新能力等评价,健全专业学位研究生以实践成果申请学位机制。探索运用人工智能、大数据等数智技术赋能教育评价改革,切实减轻基层负担。

(4)推进教育数智化变革

深入实施国家教育数字化战略,开展“人工智能+教育”行动,推动教育理念、培养模式、考试考核、科研范式和治理机制深层次变革。建设国家人工智能(教育)应用中试基地,构建开源创新生态。

以教育之智 筑科创之基

《教育发展“十五五”规划》以系统性部署,为科技创新注入了教育的核心动能。未来五年,教育将与科技、人才深度融合,成为驱动新质生产力发展的关键力量。新疆天山科技创新院作为区域科创核心平台,将主动对接国家规划部署,深化与高校、企业的协同合作,在学科建设、人才培养、成果转化等方面精准发力,为新疆科技创新事业贡献力量,以教育之智筑科创之基,以创新之力启发展新程。

来源:微言教育

网站编辑 | 依兰

网站责编 | 巴登

编辑 |巴登

编审 | Yolinda